Congrès Mondial de CGLU 2016
Le Congrès de Cités et Gouvernements locaux unies, communément appelée "Sommet des dirigeants locaux et régionaux", est l’instance suprême de l’organisation mondiale.
Organisé tous les trois ans, le Sommet mondial des Dirigeants Locaux et Régionaux a acquis, au cours de ses dernières éditions, une solide notoriété enviable au sein de toute la communauté internationale.
Cet événement de haut calibre demeure le rendez-vous par excellence ainsi que la référence de tous les leaders et décisionnaires locaux et régionaux.
Il rassemble plus de 3000 représentants des villes, métropoles et régions, de la société civile, du monde des affaires et du milieu académique venus du monde entier échanger avec leurs collègues internationaux.
Le Sommet est également l’endroit où tous les membres de CGLU exercent leurs droits, influencent l’agenda global du développement et orientent le plan de travail de CGLU pour les trois prochaines années.
Le troisième Sommet Mondial des Dirigeants Locaux et Régionaux se déroulera du 12 au 15 octobre 2016 et sera accueilli par la ville de Bogotá, la capitale de Colombie.
Davantage d´information: www.bogota2016.uclg.org
La publication d'Uraía sur les PPP SMART est déjà disponible
Uraía lance sa première publication: Partenariats Public-Privés pour la gestion SMART des villes. Recommandations collectivités locales pour préparer et implémenter des PPP SMART. La commission a collaboré dans l´élaboration de la publication.
La publication « Partenariats public-privés pour une gestion SMART des villes. Recommandations aux collectivités locales pour préparer et mettre en oeuvre des PPP SMART. » est à présent disponible.
Ce document est le résultat des discussions du premier atelier de renforcement des capacités de la Plateforme Uraía qui s’est tenu à Oslo (Norvège) en juin dernier. Il s’agit d’un document de travail préparé en collaboration avec les participants ayant assisté à l’atelier, notamment des représentants de gouvernements locaux, de réseaux de villes, d’entreprises, de la société civile, d’organisations internationales et d’instituts de recherche provenant d’Europe, Amérique Latine, Asie et Afrique. Il rassemble des recommandations générales sur la coopération entre villes et entreprises pour des projets SMART tout en se basant sur les expériences concrètes des participants.
Après une introduction au contexte d’Uraía et l’atelier d’Oslo, le document explore les caractéristiques principales des PPP SMART et leur différence avec les PPP plus conventionnels. A continuation, les Recommandations abordent en détail les trois phases de l’implémentation de projet :
Phase 1 – les conditions institutionnelles
Phase 2 – la négociation du contrat
Phase 3 – L’implémentation et gestion du projet.
Des études de cas viennent compléter le document, parmi lesquelles celles de la ville de Porto Alegre (Brésil), Johannesburg (Afrique du Sud), Agra (Inde), Sousse (Tunisie) et Valence (Espagne), abordent les leçons apprises. De plus, des entretiens avec des experts et des représentants de gouvernements locaux donnent des éléments d’analyse supplémentaires au lecteur.
Les Recommandations ont été présentées lors du 2ème séminaire sur la modernisation de la gestion municipale, organisé par CGLU les 1 et 2 octobre 2015 à São Paulo, Brésil.
L’équipe d’Uraía tient à remercier les participants de l’atelier et toutes les personnes ayant contribué à l’élaboration de ce document pour leur précieux soutien. Nous espérons sincèrement que le document constituera un travail de référence pour les gouvernements locaux et régionaux dans le secteur des Partenariats Public-Privés SMART.
Le document peut être téléchargé en anglais ICI , espagnol ICI et en français ICI.
Davantage d´information: www.uraia.org
Climate Summit for Local Leaders
On December 4, Anne Hidalgo, Mayor of the City of Paris and Michael R. Bloomberg, the UN Secretary-General’s Special Envoy for Cities and Climate Change – in partnership with the global networks of cities and local governments for climate action – will co-host the Climate Summit for Local Leaders, a global meeting of over a thousand mayors on climate change.
The Climate Summit for Local Leaders is being held in the framework of the 21st United Nations Conference on Climate Change (COP21), being celebrated in Paris from 30 November to 11 December 2015. COP21 aims to achieve a legally binding and universal agreement on climate change, with the goal of keeping global warming below 2°C. The conference is expected to attract close to 50,000 participants including 25,000 official delegates representing national and subnational governments, intergovernmental organizations, UN agencies, NGOs and civil society.
The Climate Summit for Local Leaders will highlight and build on the efforts of the Compact of Mayors, a global coalition of cities pledging to reduce local greenhouse gas emissions, enhance resilience to climate change, and track their progress transparently. It will showcase major climate initiatives supported by local and subnational governments and increase the visibility of our constituency at COP21.
The meetings of the UCLG World Council and Executive Bureau will also be held in Paris during COP 21.
Smart City Expo
The world leading smart city event, bringing together global, national, and regional urban representatives, thought leaders, academic institutions, research centers, incubators, investors, and top corporations that have the kind of decision-making power that drives smart cities and empower its citizens.
« Le niveau local est humain, efficace et attrayant »: Plein feux sur le 3e Forum mondial sur le développement économique local
« Le niveau local est humain, efficace et attrayant »– tel était le principal message du Pape François lors de la cérémonie d'ouverture du 3e Forum mondial sur le développement économique local (DEL), qui s’est tenu à Turin, en Italie, du 13 au 16 octobre. Présidé par le maire Piero Fassino, le Forum a rassemblé 2000 participants en provenance de plus de 100 pays, avec une délégation d'environ 200 membres appartenant à notre Organisation mondiale. L’événement proposait un programme riche, avec trois sessions plénières, 30 tables rondes et 26 ateliers. À travers les centaines d'expériences, de pratiques et de déclarations que les participants ont partagées, il a démontré toute la force de l’aspect local pour le développement économique.
Le Secrétaire général des Nations Unies, Ban Ki-Moon, a souligné dans son discours d’ouverture que les objectifs mondiaux ne pourront être atteints sans se concentrer sur l’aspect local, avec une mise en œuvre partant de la base : « Les ODD ne pourront être atteints que si les pays et les collectivités travaillent ensemble, pour former une grande ville. La dimension locale est la clef de la réussite des ODD. Il est important que les objectifs mondiaux soient développés dans les villes, les régions et les territoires. ». Il a en outre appelé les maires à mobiliser la participation des citoyens à ce processus.
Largement représenté au Forum, la délégation de CGLU se composait du vice-président Mpho Moruakgomo, des maires de Dakar, Chefchaouen, Matola, Maputo, Belo Horizonte, Tunis, Bethléem et Las Cabezas de San Juan, du gouverneur de Santa Fe, ainsi que du Secrétaire Général de CGLU Afrique. Étaient également présents : des représentants du Secrétariat mondial, du Comité de Planification stratégique urbaine, et des Groupes de travail sur les Villes intermédiaires et sur le DEL, ainsi que nos partenaires, le FAMSI, le FMDV, ORU-FOGAR et CNM.
S’exprimant à l’ouverture du Forum au nom de CGLU, Khalifa Sall, maire de Dakar, a souligné l'importance de "penser global et agir local" et a insisté sur la nécessité d'un développement centré sur l’humain. En réponse au discours du maire de Turin, sur comment le Développement économique local (DEL) a permis à la ville de transformer ses origines industrielles pour devenir la ville culturellement diversifiée et innovante qu’elle est aujourd'hui, il a exhorté les gouvernements locaux à prendre leur responsabilité quant à leur propre développement, partageant sa vision que « l'Afrique est le moteur du développement futur »
Faisant écho au sentiment du Secrétaire général de l'ONU, qui considérait le DEL comme une approche efficace pour réduire les inégalités durant la séance plénière, Antonio Bonfatti, gouverneur de Santa Fe, a qualifié la décentralisation de « levain du développement ». Selon lui, il est indispensable de prendre en compte les micro-entreprises et les producteurs, notamment les petits agriculteurs, pour l’élaboration des politiques du DEL. Ce point de vue sur l'efficacité de l'économie urbaine à petite échelle a été mis en évidence par Marcio Lacerda, maire de Belo Horizonte et président de la FNP, indiquant qu'il y a maintenant 300 000 PME à Belo Horizonte qui contribuent au développement de la ville. La nécessité de recouvrer efficacement les recettes fiscales, afin de financer en grande partie le financement du DEL, a également été abordée.
Haciéndose eco de las apreciaciones del Secretario General de la ONU, Antonio Bonfatti, gobernador de Santa Fe, catalogó la descentralización como “la levadura del desarrollo” en su intervención en la sesión plenaria sobre el DEL en tanto que método eficaz para reducir la desigualdad. Esta visión de la eficacia en la economía urbana a pequeña escala fue traída de nuevo por Marcio Lacerda, Alcalde de Belo Horizonte y Presidente del Frente Nacional de Prefeitos, quien afirmó que en su ciudad existen actualmente 300.000 pequeñas y medianas empresas que contribuyen al desarrollo de la ciudad. La necesidad de captar eficazmente los ingresos fiscales también se planteó como una medida clave para la financiación del DEL.
Le potentiel d’un DEL à fournir un cadre utile pour réunir et intégrer les acteurs clés et les dimensions associées à l'application effective des ODDs au niveau local a été également débattu, avec Lenni Montiel, sous-Secrétaire général aux affaires économiques et sociales, qui a souligné que « tous les Objectifs de Développement Durable sont reliés aux territoires » Les tables rondes ont permis de rappeler le travail accompli par la Taskforce mondiale au cours des négociations pour l'Agenda post-2015. Pour les participants, les pays devraient exprimer des politiques plus claires sur le DEL, qui incluent des associations de gouvernements locaux. Le Secrétaire général de CGLU Afrique, Jean-Pierre Elong Mbassi, a souligné que le DEL pourrait fonctionner à la condition que les organisations internationales, telles que l'ONU, travaillent directement avec ceux qui se trouvent en première ligne, ajoutant qu’ « il n'y aura pas de développement s’il n’est pas mis en œuvre au niveau local ».
La coopération et les partenariats sont les principaux thèmes qui ont également traversé les séances. Le maire de Matola, Calisto Cossa, a souligné qu’il était important que tous les acteurs trouvent des solutions communes. Il a déclaré que « la coopération triangulaire et l'éducation des femmes sont essentiels pour le développement des villes et des nations ».
Le maire de Chefchaouen et président du groupe de travail sur les villes intermédiaires de CGLU, Mohamed Sefiani, a rappelé la valeur des projets de coopération Sud-Sud conduits par CGLU et l'OIT. Il a fourni des exemples de réalités urbaines utiles au DEL, telles que des politiques locales et des coopératives associant agriculteurs et consommateurs locaux ; selon lui, cela prouve que les partenariats fonctionnent mieux quand ils se concentrent sur les priorités locales fixées par les collectivités. Il a été également rappelé que les villes intermédiaires jouent un rôle essentiel, car elles comblent le fossé entre les centres métropolitains et les zones rurales. Le Vice-président de CGLU, Mpho Moruakgomo, a également souligné la nécessité de créer des partenariats qui incluent les PPP, afin de réduire la dépendance vis-à-vis de l'Etat. Il a ainsi déclaré que « tous les partenariats créent des synergies, développent des compétences et permettent le transfert de connaissances ».
Le Forum a également été l’occasion du lancement du document de positionnement stratégique des gouvernements locaux et régionaux sur le DEL, qui se base sur les recommandations politiques du Groupe de travail de CGLU, Co-présidé par le FAMSI et la FCM. La publication comprend des messages clés, par exemple le rôle crucial des autorités locales pour le développement dans les territoires, car ils peuvent créer des emplois et favoriser les liens entre zones urbaines et rurales. Il souligne également la nécessité de renforcer les capacités au niveau local et de reconnaître l'importance des stratégies de planification urbaine afin d’y parvenir.
En se concentrant sur un sujet clé de l'agenda de l'organisation, la Commission de planification stratégique urbaine et ONU-Habitat ont organisé une table ronde consacrée aux moyens de favoriser le DEL grâce à des politiques efficaces sur les espaces publics. Un grand nombre de points de vue ont été évoqués, ayant trait aux avantages sociaux, culturels et économiques offerts par les espaces publics, aux marchés, à la création d'emplois et à l'économie informelle, à la logistique et à la mobilité, aux espaces protégés et à la participation citoyenne. Différents intervenants dans la salle ont également évoqué les liens entre le droit à la ville et des politiques sur les espaces publics intégrant l'égalité des sexes et la dignité.
CGLU a également coordonné une activité interactive d'apprentissage par les pairs. L’activité se penchait sur la migration à Turin et son rôle dans le développement local, d’un point de vue économique, social et territorial. Elle se basait sur une visite du marché de Porta Palazzo, le plus grand marché ouvert d’Europe, effectuée par des guides migrants formés grâce au projet « MygranTour ». La visite a rassemblé plus de 50 participants, dont de nombreux représentants politiques et techniques de municipalités du monde entier, qui ont pu observer directement en quoi l'activité économique était un facteur clé d’'intégration et d'inclusion.
Metropolis et le FMDV ont également dirigé une séance sur la relocalisation de l'économie et des finances pour un développement local durable. CGLU Afrique a organisé un atelier pour échanger des expériences régionales relatives aux défis et aux perspectives du DEL en Afrique.
La Direction générale européenne de la Coopération au développement a également souligné les nombreuses mesures qu'ils ont prises pour reconnaître et soutenir les autorités locales. Ils ont rappelé qu’ils étaient leur plus grand donateur, avec 1,7 milliard débloqué pour les gouvernements régionaux et locaux. Rosario Bento Pais, Chef d'unité des Autorités locales et de la Société civile, a déclaré que les échanges entre pairs, et toute autre forme de coopération, étaient essentiels à la mise en œuvre du DEL, qui doit être gérée par une approche territoriale.
Le discours de clôture du Forum a évoqué son succès, puis les étapes à venir pour atteindre les résultats souhaités et mettre en œuvre des politiques efficaces pour le DEL, notamment en vue de la réalisation des objectifs de développement durable récemment adoptés et de l’Agenda d’ici à 2030. Parlant en représentation de CGLU, Francisco Toajas Mellado, maire de Las Cabezas de San Juan et Président du groupe de travail sur les LED, a rappelé les défis auxquels doivent face tous les maires, tant au Nord comme au sud, pour fournir à leurs citoyens une économie locale solide et des emplois décents, ainsi que l'importance de la mise en œuvre des SDGs au niveau local pour stimuler le développement économique. Selon Giovanni Camilleri du PNUD-ART, il est nécessaire pour y parvenir que chaque pays contribue à hauteur de 3% de son PIB. Pour conclure l'événement, les principaux résultats du Forum ont été résumés dans la Déclaration finale, présentée par le Maire adjoint de Turin, Enzo Lavolta.
Plus d'informations:
- Document de positionnement stratégique des gouvernements locaux et régionaux sur le DE,
- vídeode la Ville de Turin sur le Forum
- Vídeodu discours d’ouverture de Ban Ki-moon, Sécretaire Général des Nations Unies
- Déclaration finaledu Forum DEL
Source: CGLU
