La quatrième édition du Smart Cities Study 2021 élaborée par la Communauté de pratique des villes numériques de CGLU, s’est concentrée sur la résilience des villes et, en particulier, sur l’analyse de la manière dont la pandémie de Covid-19 a incité les villes à adopter des mesures « intelligentes » pour lutter contre les effets négatifs que la pandémie a générés et qui ont contribué à améliorer leur résilience.
L’étude vise à connaître la situation pré-pandémique dans les villes, en identifiant leur niveau de numérisation et les ressources et outils « intelligents » dont elles disposaient. Il analyse quel impact la pandémie a eu sur les différents domaines de la gouvernance locale et quelles nouvelles mesures ou outils « intelligents » ont été utilisés pour lutter contre les conséquences négatives qui ont été générées. Enfin, l’étude confirme à quel point ce type d’action a permis d’accroître la résilience des villes, et évalue l’utilité de nouvelles mesures et outils pour lutter contre les crises futures.
35 villes de 20 pays d’Europe, d’Amérique latine, d’Afrique et d’Asie ont participé à l’étude.
Cette étude se concentre sur les 6 domaines suivants, où il est entendu que l’adoption d’outils numériques a été un élément clé pour apporter une réponse efficace à l’impact de la pandémie et a servi à augmenter la résilience dans le scénario post-pandémique auquel nous sommes confrontés .présente.
- Mobilité et transport
- Services publics
- Opérations institutionnelles
- Relations avec les citoyens et participation citoyenne
- Économie
- Education et formation
L’étude nous permet de savoir comment tous les domaines de gouvernance ont subi un impact moyen, élevé ou très élevé en raison de la pandémie de COVID-19, mettant clairement en évidence le domaine économique au-dessus des autres. L’utilisation d’outils Smart a été présente dans tous les domaines de la gouvernance. De plus, selon les villes participantes, en général, le fait de disposer auparavant de ressources et d’outils Smart leur a permis de répondre à la pandémie avec une plus grande efficacité et efficience.
L’ensemble des nouvelles mesures adoptées par les villes a permis de lutter contre l’impact négatif du COVID-19 dans tous les domaines de la gouvernance, bien qu’avec de grandes variations d’un domaine à l’autre.
Parmi les domaines où l’impact a été le mieux combattu, l’impact des nouvelles mesures en matière de protection des services publics et de l’éducation et de la formation ressort clairement. En revanche, certaines villes doutent de l’impact qu’ont pu avoir des mesures axées sur la coordination avec les institutions et la sphère économique pour atténuer les effets du COVID-19.
Dans tous les cas, il existe de nombreux outils et bonnes pratiques dans chacun des domaines de gouvernance des Smart Cities. Les villes ont utilisé une gamme de nouveaux outils, et l’utilisation de plusieurs d’entre eux ne doit pas disparaître après la reprise post-pandémique.
L’utilisation des données a été également transversale lorsqu’il s’agit de prendre des décisions, et on s’attend à ce que les débats sur les manières éthiques d’utiliser les données personnelles continuent de se développer.
Le processus de transformation en Smart City est considéré comme un outil fondamental pour acquérir de la résilience face aux crises futures. Ce processus doit prendre en compte tous les citoyens, en essayant d’éviter que la transformation numérique des politiques publiques ne les rende inaccessibles aux parties vulnérables des citoyens des villes, en particulier, et de la société en général.
Ce processus devrait prendre en compte les droits numériques, qui sont vitaux pour une reprise inclusive et résiliente du COVID-19, et devrait également faire partie du renouvellement du contrat social du Pacte pour l’avenir que CGLU cherche à établir pour les personnes, la planète et les gouvernements.
Les villes participant à l’étude considèrent que les mesures adoptées, en général, ont permis d’améliorer grandement ou considérablement la résilience des différentes sphères de gouvernance, ce qui renforce également la volonté d’opérer de profondes transformations en raison de leur utilité dans les scénarios futurs.